规模达到三峡大坝三倍的雅鲁藏布江下游水电工程（下称“雅下工程”）正式开建，这是全球有史以来最大、最贵的超级水坝工程。对于这项中国的超级工程，印度心怀不满，但是只能无奈接受事实。
雅鲁藏布江总长2057公里，平均流量是1654亿立方米，是世界上水能蕴含量最为丰富的河流之一，在中国它的经济性和重要性仅次于长江。当地的“大拐弯”地区堪称“世界水能富集之最”，短短50公里的直线距离内形成2000米的落差。
中国电力建设集团估算，雅鲁藏布江水坝每年可产出近3000亿千瓦时的电力，总装机容量达7000万千瓦，两者都是三峡水坝的三倍之多。据估算，雅下工程可满足3亿人口的年度用电需求，相当于全国2025年预测用电量的2.88%。雅下工程的零碳电力，相当于1.5亿吨石油能量，可大幅降低中国对进口化石能源的依赖，同时大幅度减少二氧化碳排放。
很明显，雅下工程的收益极其巨大。但是为什么之前没有建设，直到现在才开工建设呢？
最直接的原因是工程难度极大。工程需在雅鲁藏布江大峡谷开凿长达119公里的隧洞，最大埋深达3000米，穿越17条活动断裂带。高地应力引发的岩爆风险极高，每公里隧洞岩爆发生率是普通工程的3倍以上。同时，工程地处喜马拉雅地震带，所有大坝、厂房需按抗9级地震烈度设计，地下厂房深埋200米，采用“弹性抗震”结构。
从成本上来看，工程总投资约1.2万亿元人民币，是三峡工程的4.7倍，分20年建设周期。如此巨大的工程支出，就算在国家层面，下这个决心也非常不易。
另一个现实的问题是，雅下工程面临周边国家的反对和质疑，尤其是印度屡次提出反对意见。
雅鲁藏布江起源于我国西藏，绕过雅鲁藏布大峡谷，然后直流到印度的阿萨姆邦地区，最后在孟加拉国停留，与孟加拉国境内的恒河相汇，最终注入孟加拉湾。
印度东北部阿萨姆邦80%的灌溉用水依赖布拉马普特拉河，这条河流的中国段就是雅鲁藏布江。印度担心中国通过这个巨型水电工程，来掌控南亚的水资源，甚至宣称工程可能使印度东北部农业灌溉用水减少15%。印度部分学者担忧，水库调度可能改变泥沙输送规律，影响下游冲积平原肥力，并威胁恒河-布拉马普特拉河三角洲的生态平衡。
此外，工程坝址距中印实控线仅20公里，配套的川藏铁路和派墨公路将中国边境后勤补给时间缩短60%，这被印度视为“战略威慑”。印度媒体甚至炒作工程可能成为“水武器”，通过调节流量对印施压。
不过，为了缓解印度和孟加拉国的担忧，中国近些年做出了大量的外交努力。
首先，中国明确表示雅下工程采用径流式发电，90%设施藏于地下，仅利用水能势能而非大规模蓄水，确保90%水流回归河道，对下游水量影响不足2%。自2006年起，中国通过跨境河流专家级机制，向印度提供汛期水文数据，并在2018年续签协议，细化报汛流程。对孟加拉国，除汛期数据外，还共享降雨和河道流量信息，将洪水预警时间从4小时延长至12小时。
另外，中国还规划向尼泊尔、孟加拉国输送雅下工程电力，缓解其40%电力缺口，打破印度对南亚能源市场的垄断。
雅下水电工程开工之际，正值中印关系持续缓和。印外长苏杰生7月14日访华两天，是他时隔六年再度访华，期间会见多名中国高级官员。在一定程度上，我们可以认为，在雅下水电工程这个问题上，中印已达成了基本的共识与谅解。印度也明白，反对无效，不如跟中方好好合作。
#国际瞭望台#
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